МОСКВА, 19 февраля. /ИТАР-ТАСС/. Совет федерации одобрил президентский закон о возвращении к смешанной системе выборов в Госдуму: 225 депутатов будут избираться по партийным спискам и 225 - по одномандатным округам.
За документ проголосовали 138 сенаторов, один воздержался.
Закон закрепляет проходной барьер для партий в нижнюю палату парламента на уровне 5%, но сохраняет действующий запрет на избирательные блоки. Партии могут включать в список беспартийных кандидатов, но не более 50% от общего состава. В сам список может входить от 200 до 400 кандидатов. В общефедеральную часть включается не более 10 кандидатов, региональная часть должна охватывать всю территорию РФ и включать не менее 35 групп.
В одномандатных округах кандидатами могут быть как самовыдвиженцы, так и представители партий. Схема округов, согласно новому закону, формируется на 10 лет. Первая "нарезка" должна быть подготовлена ЦИК РФ не позднее 5 сентября 2015 года.
Законом также вводятся критерии допуска партий до выборов. Необходимым условием названо "наличие поддержки выдвижения избирателями", которая подтверждается либо положительными результатами последних выборов в Госдуму или в законодательные органы субъектов РФ, либо - путем сбора подписей.
Без подписных листов партия может быть включена в бюллетени, если ее федеральный список на предыдущих выборах в Госдуму получил не менее 3% голосов избирателей или если ее депутаты есть в составе хотя бы одного регионального парламента. Остальным партиям необходимо собрать не менее 200 тыс. подписей, при этом на один субъект РФ должно приходиться не более 7 тыс. подписей. Порядок проверки подписных листов останется тем же.
Партия, которая уже собрала подписи и зарегистрировала свой список на выборах в Госдуму, может выдвигать своих одномандатников также без подписных листов. Самовыдвиженцам в одномандатных округах придется собирать подписи в свою поддержку в количестве не менее 3% от числа зарегистрированных по округу избирателей, а если там менее 100 тыс. избирателей - не менее 3 тыс. подписей.
Вводится запрет на избрание для осужденных за тяжкие и особо тяжкие преступления - в течение 10 и 15 лет соответственно, а также дополнительные положения о необходимости отказа кандидата в депутаты Госдумы от всех зарубежных финансовых активов и банковских счетов.
Избирательные бюллетени могут быть в виде брошюры, если количество зарегистрированных партий на выборах превысит 20, а число одномандатников - 30 кандидатов.
Наблюдатели и представители СМИ вправе осуществлять в помещении для голосования фото- и видеосъемку, а также требовать заверенные копии протокола и приложенных к нему документов. В день выборов в помещениях для голосования можно устанавливать средства видеонаблюдения и трансляции хода голосования и подсчета голосов в интернете.
Концепцию закона на рассмотрение Госдумы внес президент РФ весной прошлого года. Основные положения документа, после подписания главой государства, вступят сразу после его официального опубликования.
Выборы в Госдуму в 2016 году должны пройти по новым правилам.
